中国(浙江)自由贸易试验区
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国际商报:浙江自贸区,改革试验田里的“浙江经验”

发布时间:2019-08-08       阅读次数:219       来源:国际商报

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7月的舟山,晴热高温,伴随着徐徐海风,湛蓝的海平面上泛起涟漪。在浙江自贸试验区虾峙门口外锚地保税燃料油供油点,两艘船紧靠在一起,整齐的缆绳、正在作业的加油管,海面上供油船正有条不紊地为货船进行保税燃料油的加注工作。这是国际商报社与商务部驻杭州特办“不忘初心,牢记使命”主题教育联合调研时看到的情景。

这样的外锚地保税燃料油供油点在舟山一共有5个,已全部实现常态化运行。挂牌两年以来,浙江自贸试验区对标国际标准,聚焦特色发展,在推进以油气全产业链为核心的大宗商品投资便利化、贸易自由化建设方面取得了积极进展,为自贸试验区这块试验田的发展提供了鲜活的“浙江经验”。

舟山毗邻东海,地处东亚海运航线中心,与上海港、北仑港隔海相望,是海上航运重要枢纽,区位优势明显,是发展远洋船保税燃油供油的良地。2018年,浙江自贸试验区发挥区位优势,油品贸易额达2213.9亿元,以保税船用燃料油为主的成品油成为舟山市外贸第一出口品类,拉动进出口增长45%,增幅居全省第一;保税船用燃料油供应达359万吨,供应量成倍增长,占全国总量的30%以上,结算量占全国一半以上;今年上半年供应保税船用燃料油189.6万吨,增长11.8%,完成结算量296.4万吨,同比增长10%。这样骄人的数字让舟山跃升为国内第一加油港,同时超过美国长滩港、日本东京港等港口,首次跻身全球十大船用保税燃料油供应港口之列。

浙江自贸试验区政策法规局相关人员告诉国际商报记者,在中央财办的直接指导下,浙江自贸试验区紧扣油气全产业链建设亟须突破的重点难点问题,系统研究提出引进油品贸易国际战略投资者、扩大油品加工领域外资开放力度、进一步完善油气全产业链发展等10项26条更大改革自主权的政策诉求,目前正抓紧进行申报程序,争取尽快获批。

今年3月,全国首单4.8万吨保税380CST燃料油期货交割业务在中化兴中岙山石油基地顺利完成,初步确立了舟山作为上海期货交易所原油、燃料油期货重要交割地的行业地位。

“在浙江省金融办牵头下,浙江自贸试验区与上海期货交易所等单位签订了共建长三角期现一体化油气交易市场战略合作协议。”浙江自贸试验区综合服务中心综合信息处长黄波说,双方积极开展了股权合作的可行性研究,目前舟山地区已拥有上海期货交易所首批6个原油交割库中的3个以及全部3个燃料油交割库。

舟山相继完成了全国首单原油、燃料油期货交割业务,标志着舟山在全国率先具备了交割资质、海关监管、质量检验等一系列交割条件,探索形成的期货交割制度经受了国际市场的检验,为后续交割业务的大规模开展提供了经验。

不仅如此,去年12月,世界著名的独立能源报价和分析机构英国阿格斯公司正式发布舟山地区380船用保税燃料油现货价格指数,面向其遍布全球的数万名用户提供报价服务。今年7月1日,普氏能源正式发布符合IMO标准的舟山船用燃料油估价,初步形成保税船用燃料油“舟山价格”。这些为浙江自贸试验区扩大全球船用保税燃料油市场份额,打造“舟山价格”“舟山指数”以及未来发展船用保税燃料油现货和期货交易奠定了具有国际公信力的现货价格基础。

浙江自贸试验区正受到越来越多国际燃料油供应商、贸易商、航运公司和研究机构的关注,具有国际影响力的东北亚船用保税燃料油供应中心正在加速形成。与此同时,自贸试验区内国际石化基地、国际海事服务基地、国际油气储运基地的建设正拉动马达,全速前进。

据黄波介绍,目前,浙江自贸试验区内的国际石化基地建设已累计完成投资超925亿元,实现了“十年任务四年完成”的建设目标。浙石化获批900万吨原油进口配额,一期2000万吨/年炼化一体化项目已进入试生产状态,炼油装置顺利投产,10月前全面投产。二期工程将在年内开工。

浙江自贸试验区引进了中石化船供油全球总部、中石化长江燃料保税油中心、中油泰富保税油总部,初步形成了总部经济地位。舟山自行研发设计的全国首艘5000吨级专业供油船正式开建,9000吨级供油船即将开建。同时,自贸试验区还积极培育外轮供应市场,试点开展锚地外供业务,谋划建设外轮供应公共仓储基地、锚地外供公共船队、外轮供应信息服务平台。加快建设现代航运服务集聚区,引入荷兰仕宝、法国必维、瑞士通标等3家全球排名前四的专业检测机构,集聚船舶科技、海事仲裁、国际船舶管理、油品检测等海事服务企业60余家,引入瑞士ABB集团设立涡轮增加定点维修中心,与海事相关的信息、金融、咨询、法律等服务产业稳步发展,向价值链高端加快迈进。

按照形成1亿吨储存规模、保障国家能源安全的要求,浙江自贸试验区深入谋划规划布局,国际油气储运基地建设稳步推进。积极推动黄泽山油品储运项目建设,大力开展国际化招商引资,舟山市油品储存能力达到2600万吨。突出抓好LNG产业发展,新奥LNG项目一期正式运营,年接卸能力达到300万吨,成为全省第二个投运的LNG项目,全部投产后产能占全省50%,成为长三角地区特别是浙江省重要的气源基地。同时,自贸试验区还积极规划打造海上LNG登陆中心,总投资160亿元,年接收能力1200万吨的六横LNG接收站项目正式签订协议。

从5家供油企业到目前的12家,从13艘海上“流动加油站”到现在的30余艘,舟山海域正在用一系列举措和特色服务吸引着越来越多的国际船舶驻足停留。

逐浪东海,浙江自贸试验区的前进脚步从未停歇,大胆闯、大胆试,“浙江经验”静候试验田里的生根发芽。


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