中国(浙江)自由贸易试验区
当前位置: 首页 新闻资讯 自贸要闻

舟山全面启动“证照分离”改革

发布时间:2018-01-19       阅读次数:660       来源:

1月10日,浙江省人民政府印发《浙江省推进“证照分离”改革试点方案》,2018年,中国(浙江)自由贸易试验区和浙江舟山群岛新区将全面实施“证照分离”改革,着力解决企业“办照易办证难”“准入不准营”等突出问题,探索与国际惯例接轨的行政许可新机制、新模式,力争在全省形成可复制可推广的经验。

一是改革许可事项,细化方案。参照上海市“证照分离”改革成熟经验,对我省对应的98项行政许可事项进行改革,针对取消审批、改为备案、实行告知承诺、提高审批透明度和可预期性以及强化准入管理等五种改革方式逐项梳理明确办事依据、材料、程序和时限,进一步降低市场主体准入门槛和生产许可证办理难度。同时,积极推动省政府制定出台告知承诺办法等规范性文件,确保改革于法有据,改革措施落地见效。

二是推进信息共享,深化“跑改”。加快推进“最多跑一次”改革数据共享,做好办事事项“八统一”梳理工作,落实“减事项、减材料、减流程”要求。全面推广“一窗受理集成服务”机制,深化“双告知”制度,加快推进“1253”公共数据共享体系建设,探索实现部门间企业基础信息和相关信用信息共享、业务协同。以“互联网+政务“为手段,加快推进政务服务网上办理,在“最多跑一次”的基础上力争“零跑腿”。同时,统筹推进“多证合一”改革,将“证照分离”改革后属于信息采集、记载公示和管理备查类的各种证照进一步整合到营业执照上,实行“多证合一、一照一码”。

三是完善监管体系,无缝衔接。坚持“谁审批谁监管、谁主管谁监管”的原则,积极跟进事中事后监管体系建设,做到放开准入和严格监管相结合。健全企业信息公示制度和公示信息抽查制度,完善企业经营异常名录制度和严重违法企业名单制度。加强跨部门联动响应,实现市场监管部门、审批部门、行业主管部门以及其他相关部门间的信息实时共享和工作联动,推进“双随机、一公开”监管和综合执法改革,打造综合监管模式。

四是建立评估机制,推广成效。委托第三方机构对照改革预期目标进行实质评估,全面分析总结改革在释放市场活力、支持就业增长、优化产业结构、激发创业创新和促进经济发展等方面的成效以及存在问题,力求在试点结束后形成“证照分离”改革的成熟做法。

 


问题解答
咨询建议
留言信箱
官方微信

轻松扫一扫

返回顶部